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Seguros Agrícolas
María Inés Arraiza [1]
¿Qué es?
El seguro es un contrato en el cual el asegurador
se obliga a resarcir un daño en caso que ocurra un evento cubierto,
y por el cual el asegurado
paga una determinada suma de dinero denominada premio o cotización.
El seguro agrícola cubre ciertos riesgos
climáticos y/o biológicos, es decir, aquellos fenómenos que afectan
el rendimiento, la calidad y/o la supervivencia del cultivo en forma
verificable.
El riesgo es ineludible en el negocio de la producción
agropecuaria porque es una actividad que depende de factores de
naturaleza incontrolable que el productor no puede predecir con
facilidad, por ejemplo, fenómenos climáticos, pestes o condiciones
de mercado.
La necesidad de disminuir el impacto de las adversidades
comerciales y productivas ha llevado a los gobiernos y al sector
privado a aplicar estrategias de intervención como por ejemplo,
el seguro agrícola.
Categorías de riesgo en el Sector
Los riesgos de la actividad se pueden clasificar
de acuerdo con el siguiente criterio:

Riesgos humanos o personales:
son los relativos a enfermedad, lesiones o muerte del productor.
Riesgos de los recursos:
asociados con robos, incendios y otras pérdidas o daño de equipos,
construcciones y recursos utilizados para la producción.
Riesgos de producción
o rendimiento: asociados con los efectos del clima (lluvia,
granizo, sequías), con enfermedades y epidemias de plantas y animales.
Riesgos de precios:
asociados con el incremento o caída de precios de productos o insumos,
una vez que se han tomado decisiones de producción.
Riesgos institucionales:
asociados con los cambios regulatorios y de políticas públicas que
inciden en las decisiones de producción y en el mercado.
Riesgos financieros:
asociados con los incrementos en el costo del capital, tasas de
interés, liquidez y estabilidad de los productos en los mercados
financieros.
Todos estos riesgos están frecuentemente interrelacionados,
por lo que pueden multiplicar su efecto.
Objetivo del Seguro
A la hora de contratar un seguro, hay que tener en
claro que el objetivo de los mismos no es elevar ni disminuir el
ingreso sino estabilizarlo; y esto genera un costo.
Valoración del daño
Para valuar el daño, se calcula el valor de la producción
remanente, luego que ocurre el siniestro, de acuerdo a la merma
en rendimientos y/o en la calidad. El asegurador pagará la diferencia.
Tener en cuenta
Dentro de los términos de un seguro agrícola lo principal
a tener en cuenta es: qué cultivo se asegura, que riesgos se cubren
(si es un fenómeno o varios), el momento desde el cual éstos se
asumen y el plazo de vigencia, el costo del seguro o premio, la
suma asegurada y las condiciones que se deben cumplir para que se
indemnice.
Tipos de Seguro Agrícola
Los seguros agrícolas son básicamente de dos tipos:
- contra riesgos nombrados, es un tipo de seguro donde
se ”nombra” en el contrato el evento que se quiere asegurar (por
ejemplo seguro contra granizo), y el asegurador responde por los
daños causados exclusivamente por ese evento cubierto.
- los multiriesgo, combinan generalmente varios riesgos
(climáticos y/o biológicos)
Las coberturas de granizo
Las más difundidas incluyen la protección contra
incendio, sin cargo adicional. La mayoría de las compañías ofrecen
además coberturas adicionales con cargo contra otros riesgos como
heladas, vientos, resiembra, imposibilidad de cosecha por falta
de piso, etc.
La oferta de seguros de granizo se concentra en las
provincias de la Región Pampeana, principales productoras de cereales
y oleaginosas, especialmente en Buenos Aires (30,5%), Córdoba (24%)
y Santa Fe (17,3%). Por otra parte, se encuentra difundido en las
plantaciones de peras y manzanas en la zona del Alto Valle y Valle
Medio de las provincias de Neuquén y Río Negro, en las plantaciones
de citrus de las provincias de Entre Ríos y Buenos Aires y en el
cultivo de tabaco en Salta.
Los seguros multirriesgo
Cubren una multiplicidad de riesgos, generalmente
climáticos y/o biológicos. Los riesgos climáticos usualmente cubiertos
son: granizo, incendio, inundación, sequía, vientos, heladas, falta
de piso y lluvias en exceso, mientras que los riesgos biológicos
otorgan cobertura contra daños de insectos, plagas y enfermedades.
La mayoría de los productos multirriesgo ofrecidos
cubren la inversión del productor individual para gastos de implantación
[2] y produccion del cultivo. Este tipo de seguros
indemniza cuando, por causa de algún fenómeno cubierto, el rendimiento
del productor cae por debajo del nivel asegurado especificado en
la póliza
[3].
Existen otros productos multirriesgo que garantizan
al productor individual entre el 60% y el 90% del rendimiento histórico
del área. Para recibir la indemnización en este tipo de seguros,
se requiere que el rendimiento real del productor y el rendimiento
del área en general, sean menores al nivel de rendimiento asegurado.
Otro tipo de seguro multirriesgo disponible asegura
el costo de inversión conjunto de las distintas actividades que
se desarrollan en una explotación. De este modo, si la producción
es mayor en alguno de los cultivos y compensa las pérdidas en otro,
no se percibe la indemnización.
La suma asegurada se establece por zona y por cultivo,
sobre la base de los quintales por hectárea garantizados, valuados
o bien al precio del mercado a término o al costo de inversión,
por el total de la superficie asegurada.
Recomendaciones a la hora de contratar un seguro
- La cobertura puede ser por lote o por establecimiento.
Si es por establecimiento, un daño provocado en un solo lote,
pero que no afecta a todo el establecimiento, no será causal de
indemnización.
- No es lo mismo el valor de la prima y que el premio.
La prima es el valor de la cuota del seguro. Pero lo que
efectivamente se paga es el premio que esta compuesto por
la prima mas los recargos financieros, los derechos de
emisión, la tasa de Superintendencia de Seguros de la Nación,
servicios sociales, sellado provincial y el IVA.
- Al momento de recibir una indemnización se tomará en cuenta
la suma asegurada pactada al contratar el seguro, sin admitir
actualizaciones de precio de producción.
El Seguro Agrícola en la actualidad
La Oficina de Riesgo Agropecuario de la SAGPyA realizó,
a comienzos de 2003, una encuesta a 340 productores (235 de la Prov.
de Bs.As., 56 de Sta. Fe, 19 de Córdoba, 10 de Entre Ríos, 12 de
La Pampa y sólo 8 "extra pampeanos"). Teniendo en cuenta
que la muestra se basa principalmente en productores de la región
pampeana, se observan los siguientes datos:
- El 58% de los encuestados tuvo algún tipo de seguro en la última
campaña. El 90 % de ellos, utilizaron el seguro contra el riesgo
de granizo y/o adicionales.
- El 76% de los entrevistados tomó algún tipo de seguro en los
últimos 10 años.
- La mayoría de los productores con seguro considera que el costo
del mismo es de impacto moderado en sus cuentas.
- En cuanto a la calidad del servicio que brindan las compañías
de seguro, el 83% considera que existe un buen asesoramiento de
venta, el 81% obtuvo en tiempo razonable la póliza.
- Del 42% de los productores que no toman seguros, el 71% se dedica
a la actividad mixta.
- Las razones de los productores para no tomar los seguros son,
entre otras, la baja confianza, la oferta inexistente hacia campos
de poca cantidad de hectáreas y el “auto-asegurarse” con la diversificación
productiva.
Bibliografía
- Oficina de Riesgo Agropecuario (ORA) Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Pesca y Alimentos: www.sagpya.mecon.gov.ar/10/oficina_introduccion
- Agicultural Insurance in Latin America: Where are we? Mark Wenner
and Diego Arias - Inter American Development Bank.
- Asociación Latinoamericana para el Desarrollo del Seguro Agropecuario
www.alasa.org.mx
[1] Alumna avanzada
de la Licenciatura en Economía y Administración Agrarias
[2] Los gastos de implantación se fijan
en una cantidad determinada de quintales por hectárea del cultivo
cubierto.
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